荊門市供水總公司黨委

荊門市供水總公司是我市一家國有中型公用服務(wù)企業(yè)。近幾年，公司以黨建工作為引領(lǐng)，以“打造中部地區(qū)供水標(biāo)桿企業(yè)”為愿景，將“提供專業(yè)供水服務(wù)，為提升用戶幸福指數(shù)持續(xù)努力”作為企業(yè)使命，積極踐行“用戶至上、員工為本、社會(huì)滿意”的企業(yè)價(jià)值觀，連續(xù)被授予“全國文明單位”、第七屆荊門市“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”、湖北省省級(jí)“法治建設(shè)示范企業(yè)”、“全省優(yōu)秀政務(wù)微信公眾號(hào)”、我市“消費(fèi)者滿意單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)，且由于公司大力推進(jìn)DMA供水分區(qū)計(jì)量管理，我市被省住建廳列為分區(qū)計(jì)量試點(diǎn)城市，是省內(nèi)唯一地級(jí)試點(diǎn)市。這些成績的取得，既是公司黨委嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)的結(jié)果，也是公司切實(shí)促進(jìn)企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展、創(chuàng)建黨建管理的結(jié)果。我們的做法是：

一、建設(shè)黨建平臺(tái)，拓展管理渠道，以黨建為引領(lǐng)釋放發(fā)展活力

近年來，公司黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為首要政治任務(wù)，把推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、思想保障和組織保障。

為創(chuàng)新和發(fā)展國有企業(yè)智慧黨務(wù)建設(shè)，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，便于公司公開、透明開展黨建績效考核工作，公司于2018年底建成“七一云”智慧黨建平臺(tái)。該平臺(tái)集成黨員教育、黨務(wù)管理、各支部和黨員學(xué)習(xí)交流、對(duì)外宣傳等功能于一身，是公司新時(shí)代黨務(wù)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的積極實(shí)踐。經(jīng)過4個(gè)月的試運(yùn)行，效果突出，得到各支部和全體黨員的廣泛認(rèn)可，并得到上級(jí)部門的高度肯定。

該平臺(tái)的建立從四個(gè)方面促進(jìn)了黨建管理水平的提升：一是通過構(gòu)建智慧黨務(wù)功能，加速實(shí)現(xiàn)了黨組工作的高效精準(zhǔn)管理；二是通過強(qiáng)化黨員教育功能，加速實(shí)現(xiàn)了黨員教育學(xué)習(xí)的高效便捷；三是通過建立積分考評(píng)功能，加速實(shí)現(xiàn)了黨組管理績效的可視化；四是通過優(yōu)化數(shù)據(jù)分析功能，加速實(shí)現(xiàn)了黨員數(shù)據(jù)信息管理的實(shí)時(shí)性。

目前，“七一云”平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)PC端和手機(jī)移動(dòng)端的全面覆蓋，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)積分情況成功對(duì)接同步到“七一?云”智慧黨建平臺(tái)，并作為支部季度績效考核的重要依據(jù)。

二、加強(qiáng)黨員教育，發(fā)揮支部作用，以黨建為引領(lǐng)激活發(fā)展動(dòng)力

在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)工作中，公司黨委始終把加強(qiáng)支部建設(shè)、加強(qiáng)黨員教育學(xué)習(xí)作為公司黨建工作的主要內(nèi)容。

（一）抓學(xué)習(xí)。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)委處分條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度，中央、省委、市委和上級(jí)部門各項(xiàng)決策部署、通報(bào)、講話精神納入黨委政治理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹內(nèi)容，黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理融合更加緊密。各支部充分發(fā)揮主體作用，認(rèn)真履行職責(zé)，組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、決議和基本知識(shí)，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育嚴(yán)成自覺、嚴(yán)成常態(tài)，將全面從嚴(yán)治黨要求傳導(dǎo)延伸至每一名黨員。

（二）抓教育。以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為主線，緊緊圍繞供水中心工作，以“黨員主題活動(dòng)日”活動(dòng)為基本載體，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話和民主評(píng)議黨員等基本制度，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷規(guī)范黨組織建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

（三）抓制度。制定《荊門市供水總公司重大事項(xiàng)議事規(guī)則》、《中共荊門市供水總公司委員會(huì)黨委會(huì)議事規(guī)則》、《荊門市供水總公司總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》，明確黨委在參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容、范圍和程序，公司重大生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和固定資產(chǎn)投資必須報(bào)黨委會(huì)研究批準(zhǔn)后實(shí)施。

（四）抓基礎(chǔ)。公司按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的相關(guān)要求，在支部建設(shè)工作中結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)支部黨員的思想政治建設(shè)、執(zhí)行力和團(tuán)結(jié)引領(lǐng)示范作用，通過營造良好的黨建工作氛圍，公司各個(gè)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，黨員模范帶頭作用得到充分彰顯。例如公司下屬機(jī)關(guān)黨支部、安裝公司黨支部等被市城控集團(tuán)評(píng)為2019年優(yōu)秀黨支部。

三、實(shí)行“四同”考核，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，以黨建為引領(lǐng)傳導(dǎo)政治壓力

我們將黨建工作要求列為經(jīng)濟(jì)（工作）目標(biāo)第一條，堅(jiān)持黨建工作與供水生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同推進(jìn)、同考核、同獎(jiǎng)懲，加大黨建在工作目標(biāo)績效考核中的分值和權(quán)重，考核結(jié)果與干部晉升任免、薪酬獎(jiǎng)懲等掛鉤，使黨建工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛哺芨堋?/span>

一是創(chuàng)新巡察工作。參照市委巡察工作模式，采取民主測評(píng)、聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、受理反映與巡察有關(guān)的信訪舉報(bào)、走訪座談、調(diào)閱資料等方式，結(jié)合內(nèi)部審計(jì)結(jié)論，對(duì)所有職能部門和二級(jí)單位的經(jīng)營管理、支部黨建等內(nèi)容進(jìn)行“全方位、全覆蓋”政治體檢，巡察前下發(fā)《關(guān)于開展巡察工作的通知》、巡察工作清單，張貼巡察公告等，公司紀(jì)委巡察組共開展常規(guī)巡察工作12次、專項(xiàng)巡察3次，黨委會(huì)通報(bào)點(diǎn)名批評(píng)10人次，對(duì)4名中層干部進(jìn)行了執(zhí)紀(jì)問責(zé)，充分彰顯了巡察利劍作用，達(dá)到了持續(xù)震懾效果。

二是實(shí)行負(fù)面清單管理。自上而下列出公司265個(gè)全部崗位的負(fù)面清單、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共135個(gè)，并制定相應(yīng)的防控措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)“微權(quán)力”的監(jiān)督，用制度約束和規(guī)范權(quán)力。

三是完善職工問責(zé)機(jī)制。做到對(duì)違反公司規(guī)章制度的干部職工有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，形成不想腐、不敢腐、不能腐的長效機(jī)制。

四是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)整改。公司成立了審計(jì)部，全面加強(qiáng)審計(jì)自檢，2018年共完成內(nèi)審事項(xiàng)共317項(xiàng)，形成審計(jì)報(bào)告11份，發(fā)現(xiàn)問題共30項(xiàng)，提出審計(jì)建議31條，全部按時(shí)限要求整改到位，充分發(fā)揮了內(nèi)審工作的監(jiān)督預(yù)警作用。

五是創(chuàng)新“供水觀察”形式。以公司內(nèi)部“焦點(diǎn)訪談”暗訪形式對(duì)公司供水服務(wù)方面存在的問題制作專題片，每季度在公司生產(chǎn)經(jīng)營分析會(huì)上曝丑揭短，讓黨員干部紅臉出汗，真正感受到監(jiān)督無處不在、紀(jì)律如影隨形。

六是堅(jiān)持開門納諫。通過邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員暗訪供水服務(wù)，定期開展民主評(píng)議、廉政談話、聽取匯報(bào)以及走訪調(diào)研、征求意見等方式，認(rèn)真收集廉政作風(fēng)信息，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有力地促進(jìn)了黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。2018年共辦結(jié)舉報(bào)電話6個(gè)和網(wǎng)絡(luò)輿情112條，網(wǎng)站舉報(bào)留言11條，辦理及時(shí)率均為100%。

雖然公司黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些成績，但還存在一些不足：基層黨務(wù)工作者的專業(yè)素質(zhì)和能力還不夠強(qiáng)，黨建工作方式方法簡單，創(chuàng)新和突破不夠。廉潔自律監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，監(jiān)督管理手段相對(duì)較少，在問責(zé)方面相對(duì)偏寬偏軟。對(duì)于這些問題，我們將在下步工作中進(jìn)行認(rèn)真研究，著力加以解決。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，嚴(yán)格按照市委八屆四次全會(huì)、市紀(jì)委八屆五次全會(huì)部署，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力完善公司治理，用黨建工作的實(shí)際成效不斷優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在荊門爭當(dāng)江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)排頭兵中作出荊門供水新貢獻(xiàn)。